Общее собрание членов ТСЖ
Общее собрание членов товарищества собственников жилья (далее — ОСЧ) является высшим органом управления товарищества. Оно принимает решения по самым значимым вопросам деятельности ТСЖ.
Общее собрание членов и общее собрание собственников
Не нужно путать общее собрание собственников помещений с общим собранием членов ТСЖ, поскольку это совершенно разные органы, с разной компетенцией, задачами, порядком работы.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, а не ТСЖ, но несмотря на это, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятые в рамках его компетенции, являются обязательными для ТСЖ, выбранного для управления таким домом.
Компетенция (полномочия) общего собрания членов ТСЖ
В первую очередь, следует выделить исключительную компетенцию общего собрания членов товарищества, то есть те вопросы, которые не может решить никто кроме ОСЧ:
- внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;
- установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
- утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
- принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
- определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;
- утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
- утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
- утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;
- утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
- рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;
- принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;
- определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
- другие вопросы, предусмотренные Жилищным кодексом РФ или иными федеральными законами.
С точки зрения гражданского права ТСЖ является корпорацией (статья 65.1 ГК РФ).
Следовательно, в силу пункта 2 статьи 65.3 Гражданского кодекса РФ, регламентирующего вопросы компетенции высшего органа корпорации, к компетенции общего собрания членов ТСЖ также следует отнести следующие вопросы:
- определение приоритетных направлений деятельности товарищества, принципов образования и использования его имущества;
- утверждение бухгалтерской (финансовой) товарищества (если уставом товарищества в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции правления товарищества.
Уставом товарищества собственников жилья к компетенции ОСЧ также может быть отнесено решение иных вопросов (часть 3 статьи 145 ЖК РФ).
Кроме того следует учитывать, что в силу часть 1 статьи 147 ЖК РФ все вопросы, не отнесенные к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, могут разрешаться правлением ТСЖ.
При этом общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества (часть 4 статьи 145 ЖК РФ).
Порядок проведения общего собрания членов ТСЖ
Правила организации и проведения общего собрания членов ТСЖ регламентирован в статье 146 Жилищного кодекса РФ. Также на порядок проведения ОСЧ ТСЖ распространяются положения статей 45 — 48 ЖК РФ, если иное не установлено разделом VI Жилищного кодекса РФ.
Подробно правила проведения общего собрания членов ТСЖ мы рассмотрим в отдельных статьях.
Здесь обозначим только основные этапы грамотного проведения очного собрания (совместное присутствие членов товарищества).
Подготовительный этап общего собрания членов ТСЖ
Инициатор общего собрания определяет место и время проведения собрания, повестку дня, готовит бланки сообщения о проведении собрания. Для того, чтобы собрание проходило в спокойной обстановке рекомендуем арендовать для этого специальное помещение (зал). Особенно это актуально для годового собрания, на котором как правило, решаются самые важные вопросы деятельности товарищества и управления многоквартирным домом.
Уведомительный этап общего собрания членов товарищества
Инициатор собрания не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания вручает уведомление о проведении собрания каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества.
Проведение общего собрания членов ТСЖ
Совместное присутствие членов товарищества в одно и то же время в одном и том же месте для обсуждения вопросов повестки дня и принятия по ним решений. Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников жилья ведет председатель правления товарищества или его заместитель. В случае их отсутствия общее собрание ведет один из членов правления товарищества.
При проведении ОСЧ должны быть проведены следующие процедуры:
- регистрация членов ТСЖ, прибывших для участия в собрании;
- обсуждение общим собранием вопросов в строгом соответствии с повесткой дня;
- голосование по вопросам повестки дня и подсчет голосов;
- фиксация принятых решений.
Оформление решений общего собрания членов ТСЖ
Официальное закрепление решений, принятых общим собранием членов товарищества собственников жилья, осуществляется путем составления соответствующего протокола.
Протоколы общих собраний членов товарищества подлежат хранению по месту нахождения правления ТСЖ либо в ином месте, определенном уставом товарищества.
